Od 2011. do danas, dakle punih 10 godina, firma Bosnaplast iz Sarajeva iz godine u godinu dobiva poslove nabavke polietilenskih cijevi od Javnog kantonalnog preduzeća Sarajevogas, čija vrijednost za ovaj period iznosi više od dva miliona KM.
U ovoj informaciji, iako već na prvi pogled bode u oči da jedno javno preduzeće već deceniju vrši odabir jednog te istog ponuđača, ne bi toliko bilo ništa sporno, da osim koruptivnih u samim tenderskim postupcima, nema i elemenata i političke povezanosti između rukovodioca ova dva subjekta.
Vlasnik firme Bosnaplast je Huso Ćesir, višegodišnji predsjednik Općinskog odbora SDA Novi Grad, te veoma utjecajna ličnost u ovoj stranci. Tek odnedavno on više nije član SDA.
Direktori javnog kantonalnog preduzeća Sarajevogas u navedenom periodu su najvećim dijelom bili kadrovi SDA poput Saliha Selmanovića i Nihade Glamoč. Trenutno je na čelo Sarajevogasa Edis Baković koji je u martu imenovan na ovu funkciju.
Najnoviji ugovor između Sarajevogasa i Bosnaplasta o nabavci polietilenskih cijevi između Ćesira i Sarajevogasa potpisan je 28. juna ove godine. Ugovor je težak 131.600 KM (bez PDV-a). No, primjetno je da je za razliku od prošlogodišnjeg konkursa koji je bio težak 199.991 KM (bez PDV-a), ukupna ponuda za polietilenskih cijevi u 2021. smanjena za čak 68.391 KM.
Pozivajući se na Zakon o slobodu pristupa informacijama zatražili smo od Uprave Sarajevogas tendersku dokumentaciju te zapisnike sa pregleda i ocjene ponuda za ovu, prošlu i 2019. godinu, kao i ugovore za proteklih 10 godina.
U prošloj godini, prema potpisanom ugovoru, Bosnaplast je Sarajevogasu, dakle za ukupnu cijenu od 199.991 KM (bez PDV-a) isporučio 3.000 metara cijevi promjera 32X3mm, 4.000 metara cijevi promjera 6,3X5,8mm, zatim 2.500 metara cijevi promjera 110X6,3mm, 1.200 metara cijevi promjera 160X9,1mm, te 2.200 metara cijevi promjera 225X12,8mm.
U ovoj godini potpisan je ugovor od 131.600 KM bez PDV-a, i to za isporuku 5.500 metara cijevi promjera 32X3mm, 5000 metara cijevi promjera 63X5,8mm, zatim 3.500 metara cijevi promjera 110X6,3mm, 1.500 metara cijevi promjera 160X12mm, te 1.200 metara cijevi promjera 225X12mm, 600 metara cijevi promjera 50X3mm, 120 metara cijevi promjera 75X4,5mm, te 150 metara cijevi promjera 90X5,4mm.
Dakle u prošloj godini, Sarajevogas je od Bosnaplasta kupio 12.900 metara cijevi za cijenu od 199.991 KM, a ove godine skoro 5.000 metara više odnosno 17.570 metara za znatno nižu cijenu, odnosno umanjenu za 68.391 KM.
O čemu se radi? Za razliku od prošle godine gdje je, prema zapisniku kojeg smo dobili, Bosnaplast bio jedini ponuđač, ove godine to nije bio slučaj. Prema zapisniku sa pregleda i ocjenjivanja ponuda, ove godine su u igri bila čak četiri ponuđača i to Vodoskok Tomislavgrad, Toplota Tenica, Bihexo Sarajevo, te Bosnaplast Sarajevo.
Ono što je najzanimljivije iz ovog dokumenta jeste to da su nakon provedene aukcije, Toplota Zenica i Vodoskok Tomislavgrad ostali na ponudama (bez PDV) u iznosima od 153.000 i 182.529 KM, dok su Bosnaplast i Bihexo spustili svoje ponude dosta nisko i to Bosnaplast na spomenutih 131.600 KM a Bihexo na 131.800 KM, dakle tek 200 KM više.
Bihexo je firma koja je u vlasništvu Mirsada Berberovića, zeta lidera SDA Bakira Izetbegovića, a koja već godinama dobiva brojne poslove za javna kantonalna preduzeća u Kantonu Sarajevu. Sudeći prema, tenderskoj dokumentaciji u proteklih deset godina, po prvi put je konkurirala Bosnaplastu za posao na koji je gotovo pa bio pretplaćen. I ne samo to. Očito je da je i snižavanje cijene na minimalnih 130.000 KM u nadmetanju imalo također svoju svrhu.
Za razliku od svih ranijih konkursa kojima je bilo propisano da se cijevi proizvode od 100 posto žutog ili narandžastog granulata, uvjete koje je uvijek zadovoljavao Bosnaplast, u 2021. došlo je do promjene ovog uvjeta, pa je dodan i kriterij da cijevi za gas mogu biti crne boje sa koekstrudiranima narandžastim linijama, a cijevi za vodu crne boje. Ovdje se postavlja pitanje zašto ovaj kriterij, odnosno proširivanje palete kriterija nije bilo osigurano i na svim proteklim godinama.
Pogledajmo šta piše u ugovorima između Sarajevogasa i Bosnaplasta za 2019., 2018., 2017., 2016., 2015., 2014., 2012. i 2011. godinu.
U 2019. godini Sarajevogas (odnosno direktorica Nihada Glamoč) je sa Ćesirom potpisao ugovor 184.670 KM za nabavku 19.796 metara cijevi, dakle opet znatno više u odnosu na količinu za koju je potpisan ugovor ove godine.
Zanimljivo u ovom tenderu jeste to što je grupa ponuđača formirana u konzorcij Vodoskok, Novi Kolodvor Tomislavgrad i Heplast-pipe Prelog na ranglisti imala povoljniju cijenu od Bosnaplasta te je ponudila 179.446 KM, ali je Ćesirova firma ipak prošla s 1,3 boda više, uprkos identičnoj ponudi kvalitete cijevi.
